湖北日报讯 继被列入首批创建“国家全域旅游示范区”后，恩施市政府近日出台推进全域旅游发展的十条意见，鼓励企业参与旅游品牌创建、产品研发、产业发展融资，并给出“真金白银”的奖励标准。

政策发布后的第七天，湖北峡州国旅恩施分公司、恩施宝中国旅均迎来了千人旅行团。在政策激励下，恩施旅游持续升温，全域旅游初露锋芒。

科学谋划：

旅游要素配套日益完备

在旅游业主导下，该市筹资近30亿元建成了5A级旅游景区恩施大峡谷、4A级景区恩施土司城、土家女儿城、梭布垭石林和3A级景区枫香坡生态旅游区、恩施清江源现代烟草农业科技园和二官寨。

同时，旅游配套要素日趋完善，全市有4万多张床位数，华龙城、女儿城2家酒店以及沐抚古镇、芭蕉夷水侗乡都能同时接待1000人吃住；旅行社、导游、车队每天能提供上万人的旅游服务。

目前，恩施市正以世界硒养之都、中国相亲之都、武陵山度假休闲之都，国家全域旅游示范区、国家旅游扶贫试验区，武陵山区旅游集散地“三都两区一地”为目标，完善旅游要素，建设武陵山3小时黄金旅游圈。

如今，恩施旅游交通全面提档。恩施与上海直航后，航班上座率在95%以上、旺季时班班满员，天津、深圳、上海的飞往恩施的航班上座率均超过80%；以火车出行的四川、河南游客年均增长50%以上；自驾市场更为火爆，占游客总量七成以上。

过去五年，恩施市接待游客4630万人次，实现旅游综合收入304亿元，年均增幅超过30%，分别占全州总量的35%和37%。该市连续4年跻身全省旅游产业发展突出贡献县市，游客满意度综合指数评价跃居前三位。

产业融合：

“旅游+”持续发力遍地开花

在骨干景区支撑下，恩施市旅游通过“旅游+”模式，自身发展空间得到有效拓展，旅游资源得到充分利用，旅游市场价值得到全面释放。“旅游+农业”，带动农民发家致富。恩施大峡谷的富硒野菜节、盛家坝乡的千人插秧节、三岔镇土豆花节轮番上场，让游客醉心农事体验的同时尽情享受美丽乡村生活。楚丰农业推出稻田私人定制计划，让游客成为“农场主”，实时了解水稻生长情况，吃上健康富硒大米，每年可为当地农民增收100多万元。“旅游+文化”，提升恩施旅游品味。恩施土家女儿会，是恩施市“三张名片”之一，让恩施成为相亲之都、恋爱之城。恩施大峡谷，以土家民族文化为元素的大型山水实景音乐剧《龙船调》，向游客呈现恩施独特的民俗文化；《嗯嘎女儿会》《武陵绝响》《黄四姐》，让恩施古老、神秘的民族民间文化走上国内外舞台，成为恩施旅游大发展的文化引擎。“旅游+硒”，彰显恩施资源特色。富硒旅游，更是风生水起；“旅游+体育”，激发恩施旅游活力。“恩施大峡谷热气球挑战赛”“梭布垭石林山地自行车邀请赛”和恩施新塘“挂壁公路”汽车拉力赛等体育活动，让体育旅游拓展出新天地。“旅游+城镇化”，促进恩施区域发展。龙凤镇通过走产城融合、“旅游+”的特色新型城镇化新路，逐渐让村寨变景区、让农舍变旅馆，让农田变基地，让农产品变商品。沐抚古镇，随着恩施大峡谷景区的不断发展，旅游基础设施得到逐步改善，让过境游变成过夜游，当地群众从中捕捉到商机，纷纷创业致富。

全民参与：

绿水青山渐成金山银山

恩施与西安直航后，该市在西安举办多场旅游产品推介会和“科学补硒健康生活”专题活动；土司城、梭布垭石林向市民赠放千张门票；恩施宝中国旅和恩施日报国旅在西安设立营销机构。如今，首趟西安旅游专列开进恩施，让800多名西安游客印象深刻；后期2批专列已在筹备，大量西北地区自驾游进恩施，也是指日可待。

恩施市以国道、省道为主轴，拉开全市旅游“骨架”，将沿线乡村景点串珠成链，让百姓融入“旅游圈”、吃上“旅游饭”。在恩施大峡谷，旅游从业人员1700多人，80%是当地村民；在盛家坝、新塘和沙地三个乡，“恩施富硒水稻种植基地”的建立，让4000多户农民入伙发展。目前，恩施市通过旅游直接带动贫困村民2万余人、间接带动10万余人就业创业。

在“政府主导、市场运作、部门联动、社会参与”的模式下，旅游致富成为恩施经济发展的重要推手。恩施市政府出台推进全域旅游发展的十条意见，给全市全域旅游带来“福音”。

绿水青山，就是“金山银山”。一场全民参与的大旅游事业，正在恩施市蓬勃兴起，旅游富民、兴业、强市已成现实！

（林芳 程镜霖）