精准对标补短板

——恩施市对887个党支部进行“体检”

记者 彭信琼 通讯员 李 琼

“芭蕉侗族乡随机抽查了6个党支部，通过抽查情况来看，该乡精准识别准确。”近日，恩施市基层党建“整市推进”精准识别工作督查情况汇报会上，各督查组汇报了随机抽查情况。

开展精准识别是恩施市基层党建“整市推进”工作的前提和基础，该市以此对887个基层党组织进行全面“体检”，找准问题，确定等级。在“精准识别”过程中，恩施市细化标准、规范程序、从严督导，确保查找问题实、识别结果准。

　科学定标促识别依据实

“有了‘五星’合格支部标准，我们自查问题有依据，整改提升有方向，星级创建有目标。”白杨坪镇熊家岩村党支部书记谭治顺说。

为科学制定“五星”标准，恩施市从4月初开始，组织专班，深入全市村、社区、机关事业单位、非公经济组织、社会组织，重点围绕基层党组织设置是否合理、队伍建设是否过硬、活动开展是否到位、组织制度是否完善、基本保障是否落实等内容，进行专题调研，为分类制定合格党支部标准掌握“第一手”资料。

恩施市紧扣基层党建“五个要素”“五个功能”，设置了“健全组织星、建强队伍星、开展活动星、完善制度星、落实保障星”的“五星”标准，每星赋予20分，并结合农村、社区、机关、“两新”组织特点，分领域细化标准，针对性、操作性更强。

“指标设置同工作结合紧密，基层党建工作做什么，做得怎样，能够获得几星，对照标准一查就知道。”芭蕉侗族乡组织委员刘大军说。

　　严格程序促星级识别准

“要求支部委员和党员之间要谈心谈话，你们同我谈的都少，这项应该扣0.5分。”“卫计系统‘支部主题党日’活动现场观摩会都是在我们这里召开的，这项分不能扣。”市中心医院临床一支部的党员针对支部“五星”自评情况“一针见血”指出问题。

“抹不开面子，不愿揭短……你们的精准识别初审不过。”崔家坝镇党建办在初审过程中，发现部分支部在自评环节敷衍了事走过场，回避问题搞形式，自评“星级”不准确，要求各支部进一步对标摸排，重新识别。

恩施市采取自上而下与自下而上相结合的方式，分类确定精准识别程序。乡镇办按照“两评两审”（党支部支委自评、乡党建办初审、支部党员大会评议、乡党委会集中审定）、机关和两新组织按照“两评一审”（党支部支委自评、支部党员大会评议、机关工委或非公工委审定）的程序，对全市887个支部进行全覆盖、体检式精准识别，全市五星支部占8.12%，四星支部占44.2%，三星支部占23.45%，两星及以下支部占24.23%。

　　从严督查促识别结果真

工作进展如何？是否存在弄虚作假？针对这些问题，恩施市建立了常态化督办工作机制，通过述职督办、明察暗访等方式力促识别结果真。

5月21日，分乡镇、市直单位、“两新”组织三个领域，明确督查重点，成立8个督查组，采取查看记录、座谈走访党员、随机抽查支部等方式，对精准识别工作进行专项督查。

6月4日，基层党建“整市推进”工作座谈会召开，17个乡镇办、市委非公工委、市委市直机关工委就“整市推进”精准识别环节进行专题汇报。

6月12日，4个督查组再次奔赴各乡镇办，对精准识别“回头看”工作进行明察暗访、随机抽查。

“精准识别是基层党建‘整市推进’工作的基础，高标准严要求地完成这项工作，为下一步整顿提升奠定了坚实基础，为基层组织建设全面进步、全面过硬开了个好头。”恩施市委组织部负责人表示。

（编审：廖康庄　编辑：胡蓉）