砥砺奋进又一年
——恩施市“聚力脱贫攻坚 人大代表在行动”活动纪实
全媒体记者 赵盛迷 通讯员 柳华
人大代表胡永和监督易迁选址
人大代表入户送政策
人大代表组织群众现场培训
“房子水电还有没有问题，住起舒不舒服？”12月5日，恩施市人大代表康忠勇来到恩施市三岔镇阳天坪易地扶贫搬迁安置小区，走访贫困户。
“但愿苍生俱饱暖，求真务实有担当。”这是恩施市1253名人大代表对贫困户的铿锵承诺。
字字句句，彰显为民情怀。在恩施市委坚强领导下，恩施市人大代表“联系群众”找到了新支点，“服务群众”创建了新平台，“代表群众”丰富了新内涵。
做群众的贴心人
“前段时间全国民宿大会在我州顺利召开了，莲花池村完全有条件发展民宿产业，老百姓搭旅游车、吃旅游饭的意愿也很强烈，能否成立一个民宿产业协会，规范全镇民宿产业发展……”
顺应发展趋势，精准适时发声。三岔镇莲花池村常务副主任，州、市、镇三级代表胡桂凤说，作为一名人大代表，就要“能发声，发好声”，切实履行好自己的职责。
活动中，代表们围绕加强集镇建设、基础设施建设、民生就业等方面“做足文章”，做好群众贴心人，增强百姓幸福感。
“屯堡集镇作为恩施大峡谷景区的必经之地，车流量急剧增加，解决好安全隐患，做好治堵保畅工作势在必行。”7月初，屯堡居委会主任、市人大代表胡济卫深入基层，了解到群众对车辆乱停放造成的交通堵塞怨声载道。
“集镇常住人口6210人，多数群众急盼在高岭土厂旁建文化广场，为全民健身、休闲文娱提供场所。”
代表谏真言，政府办实事。日前，屯堡乡党委、政府筹集资金180余万元，正在屯堡集镇小河沟旁修建占地约8000余平方米的高岭土群众文化休闲广场及停车场。
人大代表“代”的是广大人民群众的意志和全局利益，“表”的是为公为民的大实话和公道话。
就业是民生之本。在活动走访中，市人大代表刘源提出“拓宽精准扶贫户就业渠道”的相关意见建议得到政府部门高度重视。市人社局为建档立卡贫困人口组织技能和创业培训3512人次，全市建档立卡“两后生”237人中已有229人参训；打出“农民找工作不出村”品牌，组织各类招聘会12场，1496家单位提供了28813个就业岗位，解决了贫困户就业难这一共性问题。
抓好基础设施建设，筑牢脱贫攻坚基底。恩施市人大代表朱吉勇提出“关于尽快启动前山村撒金坡至板桥新田道路建设”的建议后，市交通运输局将9.635公里1884万元建设资金全部筹措到位，年底可进场施工，2018年底竣工通车。
7月，二官寨村支部书记、市人大代表吴成廷带领村民自筹资金，向乡里积极争取5万元建设资金。10月，圣孔坪组4.5公里4米宽的砂石路竣工通车，组内10余户村民实现了多年来的“通路梦”。
一人难挑千斤担，众人能移万重山。截至目前，恩施市1253名人大代表，78个代表小组，走访贫困户1140余户，直接服务群众8000余人次，收集交办督办代表建议意见313条，带头创办企业、专业合作社67个，带动、覆盖贫困人口6500余人。
一线监督解民忧
紧“盯”重点项目建设、紧“抓”突出问题，各级人大代表在一线监督解民忧。
今年64岁的镇人大代表崔显忠，在崔家坝镇斑竹园村社淌平组3.7公里公路硬化2个月工期里，他每天都去施工现场，盯施工进度和质量，并在微信群里实时“发送”最新进展。
该公路段约有5米由于混凝土搅拌漏拌，填料不密实，导致强度不够，正是因为有了崔显忠的监督而被砸毁重建；23米保坎由于砌筑技术不过关要求当场返工。
6月24日，盛家坝乡“聚力脱贫攻坚 人大代表在行动”活动第一代表小组走访贫困户时，了解到该乡龙洞河村贫困户熊某的妻子常某患痴呆多年，一直还没有户籍身份。
7月5日，第一代表小组将常某的情况以人大代表意见建议的形式上报乡人大主席团，在转办会上，乡人民政府当即让盛家坝派出所负责迅速办理。
办案民警耐心细致的调查终于得到一些有效线索，经过筛选比对，发现来凤县绿水镇居民金某已经“死亡”的女儿与常某信息相符，于是与来凤县绿水镇派出所进行对接。
当金某看到绿水派出所民警手中的照片时，一眼就认出常某就是自己12年前以为已经“死亡”而被注销户口的女儿，激动地流下眼泪。
目前，常某的户籍信息已经完善，两地亲人时常往来、走动，在人大代表、当地干部的关心下，幸福的生活一直在延续。
目光集中重点项目建设，责任上肩勇担当。成立项目工作组、公示监督小组联系方式、监督重点项目进度和工程质量，指导集中安置点上的搬迁户探索多种就业渠道，各级人大代表在监督一线凝聚出了“代表力量”。
在活动中，各级人大代表充分发挥“钉钉子”的精神，推动着各项意见建议落地，并在全市形成了“由专业机构先监督，农民代表直接监督，人大代表统一监督”的监督体系。
“我们将人大代表的建议进行网上公开，公开办理，公示结果。”红土乡人大主席团主席张涛说，人大代表可以通过网上的公示信息对建议的办理落实情况进行监督，该乡还通过“集中监督+个别监督”的方式对乡里的重大项目进行全方位“调研跟踪”，聘请村代表作为义务监督员，对易地扶贫搬迁等项目进行重点监督。
州人大代表、沐抚办事处营上村党支部书记向明富，利用双重身份优势，“玩”起了新媒体运营，借网络平台推进“一线监督”向纵深发展。
做百姓身边能干人
“作为一名人大代表，要主动承担起扶贫攻坚的社会责任。”恩施市人大代表、枫香坡侗寨生态农业专业合作社理事长马苏娥与村里贫困户签订农产品收购协议，特意招收贫困户到自己的农家乐就业。
“一个人富不算富，大家一起富才算富。”作为恩施市人大代表，洞下槽村的恩施市茗丰专业合作社负责人蒋子祥时刻心系该村的茶叶产业发展，心系贫困户脱贫致富，为了把茶叶打造成该村的富民产业，蒋子祥想了不少办法。
设置鲜叶流动收购点，开辟销售“绿色通道”，与该村103户贫困户签订帮扶协议并发放《帮扶户鲜叶收购证》，免费提供技术指导、培训……作为市人大代表，蒋子祥将帮扶贫困户作为自己的主业之一，帮到心上，帮到实处，让贫困户得到真实惠。
“人大代表的身份不是虚的，人大代表就是要为人民谋福利。” 二官寨村支部副书记、乡人大代表、大学生村官康尚说，他成立的恩施市小溪古村落特色养殖专业合作社现已吸纳了周边10多户贫困户，每户基本上都养了20多桶蜜蜂，每年可增收1万多元。每年春秋两季蜜蜂分桶、采蜜期间，他都会上门进行指导，传授管理经验。
要脱贫，产业发展是关键。为推动产业扶贫模式转型升级，以点带面，带动区域扶贫，恩施市花枝山生态农业股份有限公司把工厂建设与扶贫发展紧紧“绑”在一起。
企业自筹350万元，屯堡乡政府解决财政扶贫资金150万元，新硒茶加工厂12月份正式动工修建，预计明年6月竣工并投入使用，建成后年加工出厂茶将达200吨，销售收入可突破5000万元。
“作为一个人大代表，就要心系群众，要为群众造福。”该公司总经理、州人大代表刘港就是凭着这种坚定信念，扛起了带领群众脱贫致富奔小康的大旗。
使命因担当而光荣，履职因有为而精彩。人大代表带着深情厚谊走进千家万户，用真情履职，用真心服务。在人大代表助力下，恩施市已有29881户98457人脱贫，预计到今年底，又将有41个村脱贫。恩施市2019年按期脱贫摘帽，决战决胜在路上。
(编审：廖康庄 编辑：方宏艳)
