新年伊始，7000余名广东佛山游客走进恩施市，组团春节游恩施预定已过1000人。短短3个多月的推介，“恩施游”已成为佛山游客的热门新线路。在恩施市，像这样新拓展的旅游城市游客群一拨接一拨。2017年，该市共接待游客1738万人次，旅游综合收入137亿元，连年均保持两位数增长。

从养在深闺人未识到四面八方游客聚，恩施市“全国知名生态文化旅游目的地”已实至名归，游客“量”与“质”实现同步飞跃。

规划引领

项目驱动全域旅游

恩施市以“一心三带六组团”的全域旅游空间布局，突出恩施武陵山区旅游集散中心地位，着力打造以富硒养生、观光运动、乡村休闲为主的旅游功能板块，并从品牌建设、营销创新、企业强“根”、旅游成果共享等方面出发，出台并推进全域旅游发展十条意见。

有了规划支撑，政策保障，该市以“景区创A”为抓手，以恩施大峡谷、梭布垭石林、恩施土司城、土家女儿城等景区的提档升级为目标，正在形成特色、做出品牌。旅游景区发展也带动周边乡村旅游振兴，五峰山花果山花海、屯堡万花云海、白杨坪麂子渡、白果鹿驻山部落等乡村休闲旅游点，投资额达3亿元。近年，还签约了沙地夏村坝（青云崖）旅游度假区、鹿院坪景区、清江城区段游船、南里渡水上运动公园等一大批旅游项目，总投资额超过35亿元。铜盆水森林公园、女儿湖高山户外运动基地等项目已签约框架协议。

景区建设高歌猛进，旅游配套日益完善。在旅游公路沿线、旅游景区、乡村旅游点等地新建改建旅游厕所77座，完成第三卫生间建设9座。拥有1个5A级旅游景区、3个4A级旅游景区、4个3A级旅游景区，72家旅行社、18家星级饭店、457家星级农家乐、636名导游、9家旅游车队。目前恩施市有旅游床位4万多张，华龙城、女儿城2家酒店以及沐抚古镇、芭蕉夷水侗乡2个度假区各自能同时接待1000人吃住；旅行社、导游、车队每天能提供万人旅游服务，旅游产业链正逐步完善。

全域全产业谋划

乡村旅游“遍地开花”

党的十九大报告提出了“乡村振兴战略”，乡村旅游迎来了前所未有的发展机遇。全国第三届民宿大会在恩施召开，对恩施民宿发展起到促进作用。恩施市茶花山居、康家大院被授予全国民宿产业发展示范单位。

在盛家坝，大学生康彦毕业后选择回老家开民宿，并带动村民组建小溪民宿旅游专业合作社。该社已拥有民宿户25家、客房100余间，能同时接待800余人。民宿的发展，让小溪的村民们年总收入100余万元，周边10余家贫困户实现脱贫。

这种“一家兴百家旺”的连锁反应，正在恩施乡村各地发酵，现有上百家各类民宿，近2000张床位，经营收入近5000万元。盛家坝乡二官寨村、沐抚办事处营上村、板桥镇榨房湾村、芭蕉侗族枫香坡村、龙凤镇青堡村、猫子山村、龙马村都依托各自优势，为天南地北的游客打造“远方的家”。

继推出旅游+农业、旅游+文化、旅游+硒、旅游+体育等全域旅游产品之后，旅游+党建成为恩施旅游新标杆。为更好地开展基层党建整市推进工作，以党建活力促旅游产业动力，该市努力打造全域旅游示范品牌，在每个乡镇办发展一个特色旅游项目和一个休闲旅游示范村；并组织党员干部深入基层和旅游一线，打通服务群众的“最后一公里”。

营销推陈出新

游客“南腔北调”

在恩施市，武陵山3小时黄金旅游圈，已初具规模。

秉承“航线、火车、高速通到哪里，恩施旅游市场就做到那里”的营销理念，通过政企联动，成功拓展了上海、杭州、江苏、河南、广州等新兴客源市场，让天南地北的游客纷纷走进恩施。为了凸显恩施旅游资源及文化差异，恩施市开展了洗肺之旅、富硒养生之旅、乡村生态旅游节、“垃圾换门票”、热气球挑战赛，年俗旅游节、东西部协作·旅游扶贫等各类活动，多层次满足游客的消费需求，集聚了口碑和人气。

法纪护航

打造恩施旅游“好口碑”

游客纷至沓来，以游客满意为导向的旅游环境综合整治工作也在持续推进。恩施市积极贯彻落实安全生产责任制，督促各旅游企事业单位落实安全工作责任，实现了旅游行业安全生产“零事故”。为更好地加强旅游执法监察，该市制定出台旅游投诉统一受理工作方案、导游监督员管理办法，建立联合执法，旅游企业和从业人员诚信档案和黑名单制度，并利用各种宣传活动发放旅游法、旅游文明公约、旅游安全知识等宣传资料。旅游部门正风肃纪行动、旅游市场欺客宰客整治行动、旅游消费维权服务行动等七大专项行动也在有序进行。

回眸展望，继往开来。2018年恩施旅游将竭尽全力谋项目、精心创新推介方式、内外兼修管行业、景区民宿同重视、旅游理念全覆盖，法纪护航保平安，真正把旅游工作做好做实，助推恩施社会经济发展。（林芳、程镜霖）