——恩施市人大代表建议办理情况综述

全媒体记者 童秀清 通讯员 张雪艳 查忠铭

“恩利公路华新水泥至龙鳞宫线路的通行能力太差了，周边群众出行不便，建议维修该路段。”人大代表李飚认真听取当地群众反映，并结合实际提出《关于维修恩利公路华新水泥至龙鳞宫的建议》。

“代”群众履职，“表”百姓声音。今年以来，恩施市十届人大三次会议共收到代表建议114件（含议案转为建议），市政府共承办市人大代表建议112件，涉及公路交通、农业农村、社会保障等多个方面，“聚力脱贫攻坚，人大代表在行动”活动意见建议12件。

厚积薄发，准确发力，提升代表建议“含金量”。一年来，市人大代表紧紧围绕全市中心工作及民生福祉，秉承“能发声、发好声”的历史使命，为政府着力解决民生问题提供重要的民意来源。

代表谏真言，政府办实事。市政府把代表“良言”变“良策”，坚持把办理建议作为“一把手工程”，高度重视，认真办理，让代表建议落地生根。

农村环境整治是实施乡村振兴战略中的重要一环。针对赵林代表所提《关于持续开展农村环境整治的建议》，恩施市制定了《恩施市“厕所革命”三年攻坚行动实施方案》《恩施市城乡生活垃圾无害化处理三年行动实施方案》，以农村垃圾治理、污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点，扎实推进农村人居环境整治工作。

建立统筹协调机制，对涉及多个部门的综合性建议，该市明确主办、协办单位职责，统筹各方力量，形成上下联动、齐抓共管格局。

在办理《关于将秸杆禁烧纳入秋冬季农业综合开发奖补的建议》时，市农业局从肥料还田、能源利用、饲料利用、基料利用四个方面探索秸杆利用途径，安排农业生产社会化服务资金150万元，用于开展秸杆综合利用。

“政府给出的答复很明确，落实得快。”及时、详细、高效是近年来代表们对市人大常委会议案、建议办理工作给出的评价。

现场督办与跟踪督办相结合，落实开展“回头看”和“二次办理”措施，市政府在强化督办的同时加强联系沟通，走进基层听取意见，邀请人大代表实地调研，共同探索解决问题的办法，切实增强办理工作的针对性和实效性，最大限度地提高办理质量和代表满意率。

尽快办，尽好办，已经成为承办单位的共识。经各承办单位共同努力，114条建议已按期办复，其中，A、B类（建议所提问题已解决或可解决正在办理）的87件，C类（建议所提问题列入计划逐步解决的）22件，D类（建议所提问题暂难解决的）5件。综合代表反馈意见，满意或基本满意率达到100%。

“满意率”是检验建议办理成效的“试金石”，恩施市注重成效评议，让代表建议“花开有果”。

根据马苏娥等代表所提《关于加大对乡村公路建设投入的建议》，市政府计划投资12亿元，建设农村旅游重点公路97.11公里，撤并村通畅工程476.019公里，产业发展循环路307.779公里，行政村3.5米路面改造104.9公里，自然村（聚居20户以上）公路硬化1000公里，泥结碎石路面（20户以下）500公里，生命安保工程1183.887公里，全面做好交通扶贫工作。

聚焦精准脱贫，提升基层服务水平。市人社局在办理张琼代表所提出的关于在乡镇增加社保金发放银行建议时，直面基层群众和代表反映“领取社保待遇难”的强烈诉求，与中国银行、农业银行、建设银行等六家银行签订合作协议，提供社会保障卡，进一步提高乡村退休干部和居民领取养老金的方便度。

目前，全市共建成社会保障卡便民服务点201个，便民取款服务点160多个。全市172个村和36个社区由乡（镇）办确定人社协理员，协理员经常自备现金上门为出行不方便的农村老年人发放养老待遇。各便民服务点开展“约时服务、微笑服务、上门服务”等群众满意度明显提升。

市水利局办理杨恩代表提出的34号建议“关于解决白果坝乡见天坝村、两河口村严重缺水，建议在鹿池坡上修建水厂”的建议，市水利局经过认真研究，预计投资400万，修建水厂工程已于7月动工修建，年底完工，受益群众覆盖两个村600人。

饮水安全、城市道路建设、旅游行业良性发展、集体干部待遇、消除超级大班、城乡通信网络建设……一条条建议，一份份答复，一件件实事，无不印证着市十届人大常委会倾情为民履职的责任与担当。

领导督办、部门联合、乡镇落实，一系列举措有力促进了代表建议办理从“答复型”向“落实型”转变，百姓的幸福感和获得感不断增强，恩施市的经济社会发展迈入新时代。

总编：滕义 　编审：田仁超　编辑：田仁超