“主阵地”上党旗红
——恩施市以党建引领高质量发展
全媒体记者 邹明镇
2月23日，恩施市大峡谷风景区管理处木贡村大地坪组，通组公路施工现场一片忙碌，工人正在加紧打通“致富路”。
2月25日，经济开发区的各个生产车间里，工人们热火朝天赶制订单；
2月25日，三岔镇阳天坪村，村民抢抓回温天气，栽种马铃薯，准备迎接即将召开的全国马铃薯大会；
……
人勤春来早，初春的恩施大地，一派繁忙。
恩施以党建引领为根本，加强基层组织、基础工作、基本能力建设，聚焦聚力“主阵地”，精耕细作“责任田”，全市上下形成干事创业不松劲、作风建设不松懈的良好局面。
压实责任补齐党建短板
“基础不牢，地动山摇。”党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是推动经济社会科学发展的动力源泉。
恩施市始终坚持以上率下压实主体责任。市委书记带头抓主业，担主责，到一线开展调研、暗访、督查42次，走访村（社区）86个、农户138户，安排开展常规巡察2轮，专项巡察1次，追究主体责任落实不力干部6人。
抓基层、打基础，恩施市配齐基层组织队伍，选优脱贫攻坚“领头雁”，以“头雁”先飞带动“群雁”齐飞，筑牢基层战斗堡垒。
板桥镇从返乡创业带头人、退伍军人、大中专毕业生等青年中挖掘人才，全镇5个村（社区）配备13名后备干部，为村级发展储备了人才、注入了活力。
沙地乡优化了班子年龄结构、知识结构，17名后备干部全部进入“两委”班子，集中调整配强村支部书记6人，部分村书记“领头雁”作用发挥不明显的短板得到有效提升。
抓整改，提质量。针对省委扶贫领域专项巡视、州委基层党建专项巡察、党建“问题大起底”等反馈的692个问题，恩施市坚持目标导向、问题导向、效果导向，推动立行立改、即知即改、全面整改、彻底整改。
建立经常性自查自纠机制、常态化督办检查机制、不定期成效检验机制，举一反三，标本兼治，补齐党建工作短板，为全市推进绿色发展、高质量发展营造良好氛围。
以实取胜决胜脱贫攻坚
2018年2月5日，恩施市召开“干部力量下沉到村到户”动员会，39名市领导挂帅出征、下沉前线，2560名“尖刀班”战士奔赴脱贫攻坚“战场”。
心系百姓，就是责任担当。
恩施市构建“1+17+193”的作战指挥体系（1个市脱贫攻坚指挥部、17个乡镇前线指挥部、193个村“尖刀班”）和“1+15+26”（1个市扶贫开发领导小组、产业扶贫等15个工作组、26个市直行业扶贫部门）集团作战体系，通过协同作战，让脱贫攻坚全面推进。
责任一线落实、方案一线敲定、问题一线解决。
恩施市屯堡乡田凤坪村朝东岩脚下，每到冬天（10月到次年3月）进入枯水季节，绝壁下183户村民，约780人，得不到水吃，一直是“尖刀班”的心病。
2018年2月，当地村民在距离朝东岩半腰120米处的山洞里（当地人称“天宝洞”）发现了水源。
“找到水源才能真脱贫！”那一泓清泉，就是最大的民生，再难也要啃！
开碰头会、开群众会、定方案……田凤坪村“尖刀班”迅速行动，历时四个月的绝壁取水终于流进农家。
28个贫困村出列，26341人脱贫。193名驻村第一书记有效发挥协调、指导作用，1.1万名扶贫干部结对帮扶，脱贫攻坚的号角响彻硒都大地的村村寨寨。
数字见证扶贫成效。4.3万农村居民饮水安全问题有效解决，新（改）建10千伏电网线路34公里，解决低电压台区126个，建设农村公路撤并村通畅工程497公里、易地扶贫搬迁1939户5842人，危房改造完成3500户。
把工作做到群众心底，干群、党群的关系更近，2018年，精准扶贫工作群众认可度高于90%。
党建引领创新基层治理
2019年2月21日上午九点，州民族大剧院，恩施市2019年党建暨经济工作会上，“五佳”“五好”典型表彰汇集了在场1000多人的目光。
台上，61岁的媳妇周友枝一手接过“好婆媳”的奖牌，一手扶着81岁的婆婆谭宗春，两人脸上露出幸福的笑容。
台下，观众掌声雷动。
凡人善举凝聚成脱贫攻坚中强大的正能量。恩施市大力开展“五佳”“五好”评选活动，最终评选出“最佳美丽乡村”8个，“最佳美丽社区”5个，“最佳脱贫标兵”17名，“最佳扶贫干部”17名，“最佳扶贫市场主体”10个，“好婆媳”10组，“好妯娌”10组，“好姑嫂”10组，“好邻里”10组，“好心人”10人。
一个个“最佳美丽乡村”“最佳美丽社区”，如珍珠般洒落恩施大地，一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”美丽画卷徐徐展开。
三岔镇燕子坝村，由村委会推动成立的“燕子工作室”远近闻名，是解决居民矛盾的“调节器”、处理村内事务的“前线站”。
“燕子工作室”把村内党员、村贤村能吸纳进工作室，分类处理所有矛盾，一把钥匙开一把锁，实行分人、分期、分层调解，多种方法有的放矢。自“燕子工作室”成立以来，该村已成功调解纠纷近50余起，群众满意度大幅提升。
以自治为目的、以法治为保障、以德治为基础，恩施市抓住关键环节，激活基层治理活力因子。风气正，百姓乐，社会安，恩施三治合一构建和谐秩序。
总编：朱述耀 编审：田仁超 编辑：田仁超
