“四联四促”，推进党建工作大融合

恩施市审计局党建工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，以“四联四促三融合”为目标，把党组织、党的领导干部与党员、群众紧密团结起来，把党建工作和局各项工作紧密融合起来，引导审计机关党员干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，为更好担当新时代审计机关新使命、奋力推进新时代审计事业新发展凝聚奋斗力量。

一、“三融合”抓党建，唱响忠诚干净担当主旋律

坚持以政治建设为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“三融合”的办法，着力解决“两张皮”的问题，推动党建、意识形态工作、党风廉政建设、精准扶贫工作、审计业务工作以及其他一切工作融合起来，把加强理论武装作为共同任务把坚定理想信念作为共同追求，要把服务中心工作作为共同责任，唱响忠诚干净担当的主旋律，将党建的引领作用充分发挥出来，确保全局党员干部思想一致、方向一致、行动一致。

（一）同步研究部署，抓“时间融合”。党组把党建、意识形态工作、党风廉政建设作为全局工作的重要内容纳入议事日程,坚持与审计业务工作同步思考、同步研究、同步筹划。年初进行一次全年工作安排的专题研究,每月开展一次党组中心组学习，每个季度研究相关工作至少一次,开展学习研讨至少一次，每半年听取至少一次工作汇报，重要工作和事项分管领导和支委会及时请示，党组及时研究。

(二)合并同类项，抓“内容融合”。一是在理论学习上合并同类项，把认真学习各项工作的重要指示精神纳入中心组学习和党员干部学习,按照时间节点、每月支部主题党日主题要求以及当前重点工作内容，分时段的安排学习内容。全年支部主题党日计划集体诵读《党章》一遍，《审计准则》一遍。4月突出“收心提神鼓干劲”，5月突出“党风廉政建设宣传教育月”，7月突出“党性教育”，8月突出“国防教育、国家安全观”，9月突出“民族团结、社会主义核心价值观”，10月突出“爱国主义教育”，12月突出“法治建设”，并结合实际作出适当调整。二是在党课内容上合并同类项，将廉政党课、意识形态的要求融入讲党课的必讲课题。三是在谈心谈话上合并同类项，将廉政谈话、思想动态内容纳入谈心谈话的必谈内容。

（三）塔伙儿唱戏，抓“形式融合”。一是充分运用党组中心组学习、支部主题党日、“三会一课”的形式抓好各项工作的推动融合。充分运用“支部主题党日+”的形式，在每次活动方案中考虑各方面近阶段工作内容，在每月支部主题党日民主议事中汇报月重点工作完成情况，同时也作为民主评议党员的重要依据。二是派出审计组的审计进点会中，必须开展廉政谈话和临时党小组组建，确保人员派出不失管。三是以党建中调查研究的形式，把意识形态工作、党风廉政建设、业务工作纳入党建工作调研、督导内容,查找存在问题,分析原因症结,找准对策措施。

二、“四联四促”带队伍，夯实基层党组织建设

（一）党组成员、支部委员联系党小组。优化党小组分组，每个党小组由一名党组成员任组长，一名支部委员任联络员，实现党组、支部对党小组联系指导的全覆盖，每月按照支部主题党日的工作安排组织开展一次党小组组织生活，每年至少在党小组内讲授一次党课，每年指导党小组主持一期支部主题党日活动，促使每个党小组发挥主观能动性，夯实基层党组织结构。

（二）党组成员、支部委员联系党员。党组成员、支部委员负责联系各个党小组内的党员，对在职党员每半年至少开展一次全覆盖的谈心谈话，对离退休党员每半年至少开展一次走访送学活动，做到思想政治工作全覆盖，激励关怀工作全覆盖，促使每名党员都能发挥先锋模范作用。

（三）党组成员、支部委员联系党外干部职工。党组成员按照分管负责制的原则，联系各自分管领域的党外干部职工，督促党外干部职工列席支部主题党日活动，每半年至少开展一次谈心谈话，听取意见建议，落实意识形态责任制。对发展中的入党积极分子、发展对象、预备党员要每季度听取一次思想汇报，鼓励向党组织靠拢，促进全局干部职工团结作战，互联互促，画好同心圆。

（四）党员干部联系群众。全体党员干部继续联系木栗园村群众，每季度至少走访一次，在完成局扶贫办、村尖刀班交办的工作任务同时，要开展政策宣传和思想引导，每年至少为联系群众办一件实事，促进木栗园村的党员群众听党话，感党恩，跟党走。

三、严格执行《准则》，严肃认真开展党内政治生活

（一）严格党的组织生活制度。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。党员领导干部要自觉参加双重组织生活，支委要在党员中做好表率，在学习上要做到先学一步，同时用好用活“支部主题党日”活动载体，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。坚持每季度开展一次合格党员评定的工作，组织开展好民主生活会和组织生活会，坚持"团结--批评--团结"，按照"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的要求，严肃开展批评与自我批评。

（二）严明党的政治纪律和政治规矩。把严守政治纪律和政治规矩摆在第一位，让铁的纪律真正成为党员干部的自觉遵守。对巡视巡察及上级督查反馈的基层党建问题，积极整改，确保全面落实。落实党规党纪、监察法规宣传教育“十进十建”的要求，利用第二十一个党风廉政建设宣教月的契机开展“三廉”主题教育活动。用好用准“第一种形态”，通过谈话提醒、批评教育等方式方法，最大限度警示、教育干部。与派驻纪检组的配合协作，主动接受和积极配合全市的“被动应付、自我陶醉、层层甩锅、一团和气、得过且过、因循守旧、坐等花开等”突出问题专项治理及上级审计机关的廉政监督，及时纠正查出的问题，推动党风廉政建设责任制有效落实。

（三）规范党员教育管理。严格执行《中国共产党党员教育管理工作条例》，进一步加强审计组临时党小组建设工作，充分发挥流动战斗堡垒的作用。探索“云支部主题党日”活动形式，解决送学补学不及时的问题。用好机关党员干部手册及信息管理台账，督促党员参加组织生活和组织活动，鼓励和引导党员参与志愿服务。确保党员关系结转有序，按照党员标准和规定程序做好党员发展工作，把政治标准放在首位，坚持标准、严格程序，严把“入口关”。

2020年3月30日