坚持绿色发展 共建美丽恩施
中共恩施州委书记 柯俊
恩施州人民政府州长 刘芳震
（2020年6月5日）
今天是第49个世界环境日。今年世界环境日的中国主题是：“美丽中国，我是行动者”。确立该主题，旨在呼吁全社会坚持以习近平生态文明思想为指引，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚决打好污染防治攻坚战，全力推进生态文明建设,以实际行动自觉践行绿色生产和生活方式，共同建设美丽中国。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，提出了一系列新理念新思想新战略。习近平总书记指出，“经济发展不能以破坏生态为代价，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力”“人不负青山，青山定不负人。绿水青山既是自然财富，又是经济财富”。今年4月，省委书记应勇调研恩施时强调，“生态就是资源、生态就是优势，生态环境也是民生。恩施要把绿色资源利用好、发展好，首先是保护好、传承好，让生态绿色成为恩施永远不变的主题和主基调。”
近年来，我们认真贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求，把打好污染防治攻坚战作为重大政治任务和重要民生工程，坚持绿色就是底色、生态就是生命，加快创建生态文明建设示范区，全州生态环境质量明显改善。恩施腾龙洞大峡谷正式命名为国家地质公园，恩施州获“国家生态文明建设示范州”称号，恩施市、咸丰县、鹤峰县获“国家生态文明建设示范县（市）”称号，恩施市成功创建“国家森林城市”，2019年全州县（市）城区空气质量平均优良率达95%，在全省污染防治攻坚战考核中获优秀等次。
今年是污染防治攻坚战决战决胜之年，我们将深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以创建“两山”实践创新基地为抓手，持续做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”，扎实推进“四个三”重大生态工程，奋力谱写美丽恩施建设新篇章。
一是大力发展绿色经济。坚定不移贯彻新发展理念，紧盯建设“鄂西绿色发展示范区”目标定位，突出特色、精准施策，大力推进生态产业化、产业生态化，加快建设生态文化旅游、硒食品精深加工、生物医药、清洁能源四大产业集群，大力发展电子制造等新兴产业，着力构建形成“4+N”产业集群，加快国家级高新区创建步伐，不断提升我州经济的含绿量、含新量。
二是坚决打赢污染防治攻坚战。坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，确保全州生态环境质量稳中有升。加快产业结构优化升级，深入开展餐饮油烟、机动车尾气、扬尘污染治理，持续巩固县（市）城区空气质量达标成效。严格落实河（湖）长制，扎实做好长江巴东段和清江恩施段流域综合治理，着力实施长江两岸绿化工程，确保全州水环境质量全面达标。大力推进农村面源污染治理，开展农药化肥减量、耕地土壤环境质量提升行动，切实改善农村人居环境。继续实施“拆围透绿、见缝插绿、裸土复绿”工程，扎实做好裸露山体生态修复工作。
三是深入开展生态创建。大力开展“两山”实践创新基地和“中国生态气候康养之都”创建，持续推进“国家全域旅游示范区”“国家森林城市”“国家园林城市”等创建，再创一批国家级生态文明建设示范县（市）和省级生态乡、村。深入开展生态文明宣传教育和知识普及活动，大力实施生态文明进机关、进学校、进社区、进农村，弘扬生态文化，倡导绿色生活，不断增强全民生态文明意识。
生态文明建设贵在全民参与。让我们从自身做起、从现在做起、从点滴做起，争做生态环境保护的支持者、参与者、行动者，携手共建美丽恩施，让家园天更蓝、地更绿、水更净、空气更清新！
今天，湖北日报头版刊发题为《何来碧水映蓝天——污染防治攻坚战的恩施作为》的文章，聚焦恩施州污染防治攻坚战。
在恩施州宣恩县贡水河国家湿地公园拍摄的“红腿娘子”黑翅长脚鹬。(视界网 宋文 摄)
6月2日，细雨如烟，100余只黑翅长脚鹬现身宣恩县贡水河国家湿地公园。它们亭亭玉立，轻盈优美，或低头觅食，或结伴嬉戏，或展翅掠过水面。
“这种濒危鸟类在恩施州发现尚属首次。”宣恩县野保站站长兰江涛介绍。近年来，随着生态持续改善，他已经观测到多个罕见鸟类品种。
“绿色是恩施州的底色，生态是恩施州的生命。保护就是利用，保护也是发展。”
恩施州委主要负责人介绍，该州坚持生态立州，坚决落实生态环境保护主体责任，立体化实施“天更蓝、水更清、土更净”治理行动，解决一批多年难啃的“硬骨头”，建立起污染防治攻坚的长效机制。
日前，省污染防治攻坚战指挥部办公室印发《关于污染防治攻坚战2019年度实施情况考核结果的通报》。恩施州总分位列全省第一。
标本兼治修复“伤疤”“恩施蓝”晒出市民自豪感
5月30日，恩施退休市民谭忠旺带着孙子来到城郊七里坪公园游玩，被澄碧蓝天陶醉，拿出手机取景。图片上传朋友圈，引来许多点赞。
“这是那个山体裸露、灰尘满天的七里坪吗？”有人不敢相信。“是的，这是新生的七里坪。”老谭特别强调“新生”二字。
新生来之不易。
翻开历史数据，2005年，恩施州城空气质量达到历史最低点，全年优良天数只有52.5%，空气中二氧化硫超标严重，粉尘噪音重污染。“过去不敢开窗户。”回忆灰尘遮天蔽日的情景，七里坪居民胡毅心有余悸。20多家采石厂一字排开，机器轰鸣，将山体挖得千疮百孔，树叶上都积满灰尘，远望如霜降。
让环保执法“长牙齿”，将破坏生态者拉入黑名单，恩施出台《大气污染防治实施方案》，终身追责，全州严重污染空气的40多家采石厂全部关停，462家规模以上餐馆灶头上方全部加装净化过滤装置，221座加油站完成了油气回收设备改造。
恩施州还出台《山体保护条例》，修复城市伤疤，对所有破坏山体百分百裸土覆绿。358台渣土车辆全部安装密闭装置和GPS，城管、交警、路政联合执法，有力遏制了随风起舞的扬尘。
省环境监测局权威发布：恩施州城空气优良天数从2015年297天上升为2019年344天。全州6个县市进入全省县域空气质量综合指数排名前十。
党政同责 一票否决382条河水淌清流
“携带的杯子递给我，给您家泡杯茶。”这是近年流行于恩施州巴东县的新礼仪。
作为湖北长江第一哨，巴东肩负着长江大保护重任。为确保一江清水入下游，2018年来，从城市到乡村，从市场到餐桌，从学校到商超……巴东县至上而下，全民掀起“拒绝白色污染行动”。
县四大家领导带头不使用一次性餐饮用具。较大型会议，通知末尾都会温馨提示参会人员自带水杯、会议不提供一次性水杯。各机关单位办公室购置玻璃茶杯，循环使用。县财政出资，为180支农村红白喜事流动厨师队伍配发不锈钢杯碗。在各个餐馆农家乐，外地游客也积极响应倡议，一年减少白色污染近千吨。
过去，大量生活污水直排河流，网箱养鱼屡禁不止，小水电截断水流恶化生态。瞄准硬骨头，恩施州推行党政同责，一岗双责，干部选拔任用实行环保一票否决，生态建设占党政实绩考核的比例超过20%。从五大专项整治到十大生态行动，州、县、乡、村四级联动织密水体保护网络。
广润河，穿建始县城而过，以前因脏、乱、臭，广受群众诟病。州县纪检监察机关从严从快从重查处污水治理中的形式主义、官僚主义及不担当不作为等问题，5人被问责。
利川，清江的源头。由于城区污水处理能力一度不足，存在部分污水直排清江的现象。为加快二期工程进度，从去年4月起，该市倒排工期、挂图作战。“工人休息，工地不休息”，项目工程部部长冉刚介绍，“最高峰时，工地600多名工人同时施工。”目前，该二期工程已投入运行，日处理达7万吨，告别城区部分污水直排清江的历史。
“2019年，恩施州382条5公里以上河流地表水质断面达标率100%。“
纳入全州水污染防治行动考核的17个地表水断面、13个跨县市界断面水质达标率100%。“
纳入省考核10个县级以上饮用水水源地达标率100%。“
清江出境断面水质达到国家一类水质标准。
争当环保公民绿色发展理念深入人心
“我是清江边长大的，清江水养育了我，保护清江，我必须出一份力！”6月1日，70多岁的凉雾村三组村民牟伦俊加入清江巡护队。今年4月23日，清江沿岸8个村的100余名志愿者自发组成巡护队，开展河道巡查、岸道保洁和环保宣传。
“不止在口头，更应在行动。”恩施州着力培训全社会的生态意识，积极发动群众参与到生态文明建设中来，让“绿色因子”融入日常生活。在2.4万平方公里群山中，“绿水青山就是金山银山”的发展理念深入人心。
宣恩县珠山镇宝塔村，垃圾分类推广得格外顺利。这里设计的无人垃圾银行激发了大家的积极性。6月2日上午，村民田素芬掏出手机扫了扫，分类垃圾箱的大门自动开启，她将分类收集好的垃圾放下，领取了新的环保回收袋。“半个月后，就能在手机小程序中查看到垃圾回收后的积分收益，提现到自己的银行卡。”田素芬说。
在巴东野三关镇，绿色正成为流动的风景线。去年投放的120辆新能源电动汽车，每年可节约燃油200多万升，减排二氧化碳6000多吨。这个外地游客不断涌入的避暑旅游胜地，正全力打造全省首个“电动汽车特色小镇”。
数据显示，恩施州生态文明知晓度和满意率均在85%以上。简约适度、绿色低碳理念在当地蔚然成风。
