近年来，恩施市建强组织，加大扶持，涌现出了如金子坝村、七里坪村、龙凤村、麦淌村等一大批村级集体经济发展样板村，在发展民生、改善基础设施建设、培育市场主体等各方面进行了有益探索。然而，全市208个村（社区），集体经济发展仍存在良莠不齐的现象，拖乡村振兴后腿。结合笔者在基层工作发现，应逐步在“人、财、权”方面发展村级集体经济，助力全面小康。

引进人才，提高管理团队干事创业热情。长期以来，村支“两委”成员与村级集体经营公司人员交叉，大量的行政类工作分散了村干部发展集体经济的精力，且现任村干部普遍缺乏管理公司和发展经济的能力，乡镇不给项目做就无事可做，听之任之，成为“僵尸”公司。结合“政企分开”的经验，各村可探索从能人大户、本村龙头企业（合作社）负责人、经济类高学历人才、职业经理人等人群中聘用管理人才，专业人办专业事，一门心思投入到公司经营当中去。

规范财务，监督村支“两委”全面履职。村级集体经营公司账目繁多，报账程序相对简单，加之本级村民监督委员会不能有效监督，各村都不同程度存在村级集体经营公司财务混乱的情况。因此，必须加大上级监督力度，由乡镇统一公司财务会计制度，对各村公司财务状况进行定期审计，通报公司财务状况，让公司在阳光下运行。同时，将村级集体经营公司运营状况纳入村干部个人和村支“两委”的绩效目标考核中，建立科学的绩效分配制度，奖惩分明。

充分放权，激发全体村民民主决策能力。众所周知，村级集体经营公司利润全体村民共享，这是村民有能力办理村级事务的最佳“话语权”，村级摊子大，用钱的地方也多，但上级往往会利用这笔“摊派”、“指派”，打乱了村级发展计划，让刚刚积累起来资本元气大伤，最终什么事也干不了。要探索村级集体经营公司利润使用方案，资金使用村民决议说了算，尽最大可能把雪球越做越大。