2020年10月15日，全省巡视指导督导工作专题培训会议在武汉召开。省委书记应勇同志作了《精准落实政治巡视要求，充分发挥巡视利剑作用，把“严”的主基调长期坚持下去，以全面从严治学之严为全省各项事业发展提供有力支撑》的讲话。

作为一名巡察工作者，结合应勇书记讲话和中央巡视办主任王鸿津同志围绕“深入学习贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要论述，推进新时代巡视工作高质量发展”作的辅导讲话，深刻领会到党中央加强巡视（巡察）工作的重大现实意义和深远的政治目的，对目前所从事的巡察工作有了全新的认识和厚重的责任感。如何成为一名合格的基层巡察工作者，个人认为应该从学习认知、问题甄别、剖析思考三个方面提升能力水平，解决好“何为巡察”“如何巡察”“怎样运用巡察结果”三个问题，才能做到“手握敲门砖、心中有底气”，不做“门外汉”。

巡察者应具备学习认知能力，心惴党性去“巡察”。何为巡察？习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话指出，巡视巡察不同于旧时代的“八府巡按”。今天的巡察是针对被巡察党组织的全面“政治体检”，是推动全面从严治党向基层延伸的重要手段，通过巡察强化对公权力的监督制约，营造风清气正的政治生态，让人民群众真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身边、就在眼前。由此可见巡察的重点突出在政治性上，巡察是政治巡察，不同于工作检查和业务督查，这是党内监督的重要方式和全面从严治党的一项重要保障制度。对于每名巡察干部而言，要完成好巡察任务和目标，首先要在个人品质上具备过硬的政治素养和强烈责任担当。要做到这一点，必须先从思想上净化自己，要有毫不动摇的共产主义理想信念和为民情怀，在进入巡察角色前，先要学好理论领悟精神，做到学深悟透、知行合一，要用习近平新时代中国特色社会主义思想和关于巡视工作的重要论述精髓实质来武装头脑，提振精气神。在工作中树立起为民办实事、解难事、做好事的理念，始终做到坚持问题导向、秉公办事，为基层党组织“把脉问症”改进工作，在人际关系上，克服“不得罪人”或“少得罪人”的思想，敢于揭短露丑。同时也要加强对业务知识的掌握，既要搞清弄懂巡察工作的概念定义，向被巡察单位宣传好“什么是巡察”讲解好“怎样进行巡察”，又要学习了解部门的工作性质和政策执行，在部门职能范围内有针对性的查摆问题，从而有效地开展好巡察的各项工作，实现以巡察改进被巡察单位的工作作风，促进事业发展的工作目标。

巡察者应兼具问题甄别能力，带双“慧眼”开展巡察。怎样开展好巡察工作？巡察工作的基本原则是秉承实事求是、坚持问题导向。在实际工作中，一定要避免“滥竽充数”的现象，由于对被巡察单位没有量化的问题数量指标，因此少数巡察人员在工作过程中，对问题线索的查找“浅尝辄止”，所列举的问题简单化、固定式，没有找到真实的问题症结，巡察效果不佳，因此必须尽快提升对问题搜寻和甄别的能力。具体来讲一是注重工作方式方法，要放下身段，保持谦虚谨慎的工作态度，克服巡察监督带来的“优越感”，在查找问题时，不能把自己当做“钦差大臣”站在局外去“俯视”，品头论足式的查找问题，而是要置身其中，通过查阅大量资料掌握被巡察单位在党建、党风廉政等各个方面的工作情况，并深入基层广泛的与干部职工座谈、走访，了解他们对单位领导班子及中层干部的印象评价并获得一些问题线索。二是分清主次，划出重点。查找问题不能“胡子眉毛一把抓”，大事小事一锅炖，要按照习总书记关于巡视巡察工作的讲话精神，在重点领域开展巡察，形成“123”的工作思路（“1”是指看被巡察单位党组织的领导作用发挥情况。“2”是指看重要岗位和关键少数人员的工作情况；“3”是指看“三个聚焦”方面，即聚焦基层贯彻落实党的路线方针和决策部署情况；聚焦群众身边腐败问题和不正之风；聚焦基层党组织软弱涣散和干部队伍建设的问题。)在巡察过程中，还要注重搜寻被巡察单位与其它单位存在的“共性”和“个性”问题，我们在巡察中发现基层单位的共性问题集中体现在意识形态领域和形式主义与官僚主义上面，具体表现为理论学习的不深入不及时，基层党组织在主体责任上的失位，干部职工在官僚主义、形式主义方面长期未得到根治的一些“习气”。而个性问题主要是被巡察单位所赋于的专业职能未履行到位，这也是存在问题最多，群众百姓认可度低的领域：比如巡察医疗卫生系统存在的群众看病就诊难的问题，巡察财政系统存在惠农政策宣传不到位享受不及时等问题。

巡察者应强化问题解析能力，让巡察利剑涤荡污浊。如何将巡察成果运用好？就是要在巡察的后期完成一篇高质量的巡察报告，在撰写巡察报告的过程，要认真建立起相对应的“台账清单”，对发现的问题要进行充分的讨论研判，分析出问题产生的根源，在文字措词上要精准描述，准确定性，做到“三个避免”一要避免巡察报告千篇一律，内容雷同，照抄照搬一些问题现象，形成巡察报告上的形式主义。二要避免对问题的概括存在“好人主义”，将大事化小、小事化了，导致报告内容空洞无力。三要避免上纲上线，有意拔高问题性质，当“葫芦僧判葫芦案”，让被巡察单位心中委屈、内心不服。在提出整改意见时，要坚持原则，做到铁面无私，不怕揭短亮丑，客观公正地反映被巡察单位的工作现状，对需整改的问题要结合单位实际，逐类逐项提出整改的方向和整改办法，对一些长期悬而未决的“疑难杂症”要痛下针砭，提出明确的意见和建议，对涉及违反“八项规定”和相关纪律制度的人或事，要遵循执纪问责“四种形态”的工作原则，将事实查清楚，把材料准备齐全向纪检监察部门及时进行移交。我想一份高质量的巡察报告既能有效的提升巡察人员看待问题、分析问题的能力也能解决好被巡察单位的痛点难点，确保基层巡察工作“开花结果”，营造出政通人和、海晏河清的政治生态。