今年以来，恩施市各乡（镇）、办事处认真贯彻落实市委、市政府决策部署，以“精准扶贫”工作为手抓，狠抓农村产业发展，上半年农业农村经济呈现出稳中向好的发展态势。

一、总体情况

上半年全市实现农林牧渔业总产值160251万元，同比增长4.1%（扣除价格因素）；实现农林牧渔业增加值93138万元，同比增长4.0%（扣除价格因素）。其中农业增加值55848万元，同比增长3.2%；林业增加值1207万元，同比增长4.5%；牧业增加值34826万元，同比增长5 %；渔业增加值167万元，同比增长4.5%；农林牧渔服务业增加值1091万元，同比增长4.8%。

二、主要特点

⒈粮油播种面积、产量平稳增长。预计夏粮播种面积 27.36千公顷，比2016年25.32千公顷增长8%；产量63600吨，比2016年73910吨下降14%。其中，谷物（夏季只含小麦和荞麦）作物播种面积0.14千公顷，比2016年0.31千公顷下降55%；产量359吨，比2016年417吨下降42%。薯类作物播种面积25.33千公顷，比2016年23.17千公顷增长9%；产量57089吨，比2016年70045吨下降18%；油菜籽播种面积8.03千公顷，比2016年8.4公顷下降4%;产量14606吨，比2016年15348吨下降5%。

⒉蔬菜产业实现双增，蔬菜市场供应充足。上半年蔬菜种植面积9.05千公顷，比2016年同期7.38千公顷增长22.54%；总产量178977吨比2016年同期113632吨增长34.8%，满足了市场供应，但价格有所下降。

⒊特色产业提质增效。

一是茶产业效益持续增长,全市茶园总面积达23.07千公顷、改造老茶园0.27千公顷，投产茶园18.62千公顷，同比面积增长1.3%。

二是烟叶、林果长势情况较好，但烟草公司与农户种植烟叶合同面积下降。林果种植面积0.67千公顷，估计今年水果增产。

三是畜牧产业价格下降，由于专业合作社或公司加入，饲养数量增加，总体平稳发展。2017年6月末，全市生猪出栏38.77万头，2016年同期35.89万头，同比增长8%；家禽出笼111.60万只，2016年同期96.87万只，同比增长15%；牛出栏1.39万头,2016年同期1.26万头，同比增长10%；羊出栏6.24万只，2016年同期7.32万只，同比下降15%；禽蛋产量22.41万吨，2016年同期21.37万吨，同比增长5%。

⒋“三新”农业发展方兴未艾。全市农业发展新业态、新产业、新经营模式不断显现，以农民专业合作社、家庭农场及公司等为发展载体。龙凤坝镇沙木坝村方荣的联强生猪养殖专业合作社，租赁土地813亩，2017年6月生猪出栏7000多头，2016年出栏生猪19000多头，专业合作社喂猪、产生沼气卖给周围农户，沼液种植果园，鲜桃已经收获，园内葡萄、提子正挂满枝头，年总收入可超1000万元。经营管理是8对夫妻为主，他们没有远走他乡和抛家别亲来到方荣的合作社务工，其中一对夫妻在合作社获取报酬除供两个学生读书，还购置了20多万元的小车。这些务工人员有较高的生活质量，有获得感，幸福感。盛家坝乡二官寨覃登军的养殖专业合作社，覃登军原是企业职工下岗后再次创业，带领旧铺一方老百姓养牛、养猪、种油菜，主唱南戏（乡村文化中的地方戏曲），发展旅游业，成为2016年恩施州农民专业合作社示范推荐学习；白果禽博士养殖基地，当你走进场地，嗅不到臭味，看不到垃圾，却能看到现代化养殖的视频监控，超出常规的成品展现，听到老板分享丰收的喜悦。

三、存在的主要问题

⒈农民收入增长仍然乏力。农村常规经济支柱生猪养殖，烟叶种植目前情况看，生猪价格下行趋势仍将持续，烟叶种植面积调减，下半年农村居民从种植、养殖业中获得收入增长乏力。

⒉农村劳动力流失影响生产发展。农村青壮年劳动力外出务工或经商，留守妇女或老人劳动能力有限，科学种田意识不强，良种良法推广难度大。农产品种植品种单一、规模小，造成土地资源的浪费。留守农村劳动力不足，留守家庭需雇请劳动力帮助完成生产任务，增加了农业生产成本。

3.水灾、干旱影响秋粮生产。入梅以来，我市降雨频繁，其中遭遇大暴雨袭击3次，7-8月天气持续高温，影响农业生产。

4.农业规模化经营水平不高。农民合作社引领推动农村经济发展作用不明显，实际在经营层次较低，管理水平落后，市场竞争能力偏弱，特别是抵御市场风险的能力不强。

四、几点建议

1.抓好灾后农业生产，力争不减产。水灾淹没的农田及时清除淤泥，因地制宜开展灾后补种改种；旱灾造成的干枯能浇灌的地方不放走机遇，力争将灾害损失降到最低程度。

2.推进农村土地规范流转。自2015年恩施市农村土地确权工作启动，明确所有权、承包权、经营权的分管推动了土地规模化经营的进程。

3.试点培植农业田园综合体。今年中央一号文件提出：支持有条件的乡村建设集循环农业、创意农业、农事体验于一体的“田园综合体”，恩施市将着力进行试点培植。选择部分农民专业合作社或家庭农场，组织健全、带动力强、农村特色优势产业基础较好、生产组织化程度较高、区位和生态等资源环境条件优越、核心区实行集中连片、开发；抓住州级发展公园规划机遇，把农村的发展同城市的需求和资源对接起来，促进了农村一二三产业融合发展；以复兴乡村的载体，以保护耕地为前提，保持农村田园风光，保护好青山绿水，实现生态可持续，促进乡与城的结合、农与工的结合、传统与现代的结合、生产与生活的结合，让人们从中感到农业是充满希望的现代产业，农民是令人羡慕的体面职业，农村是宜居宜业的美好家园。

（编审：赵礼新 编辑：刘世元）