2017年上半年，全国宏观经济下行压力依然较大，全市高新技术产业发展明显放缓，发展压力增大。从宏观经济发展大势看，今年我市高新技术产业发展将面临一定的困难和挑战。

一、总体情况

上半年，恩施市18家规模高新产业企业实现总产值37873万元，同比下降0.41%；实现高新技术产业增加值8515万元，同比下降1.51%；实现高新技术产品销售收入36508万元，同比下降2.06%；实现高新技术产业利税总额2349万元，同比增长3.86%；实现高新技术产业应交增值税491万元，同比增长23.18%。

六大领域“两增四降”。先进制造业和农业分别实现增加值360万元、4322万元，增速为：4.11%、20.75%；新材料、新能源与高效节能、生物医药与医疗器械、环境保护分别下降12.43%、12.11%、38.08%、3.10%。恩施徕福硒业有限公司二季度产值7189万元，去年同期5338万元，同比增加34.68%。

二、产业发展面临的挑战

（一）短期增速明显放缓。从今年上半年的数据来看，全市高新产业发展速度均有不同程度放缓。增速下滑已成为当前产业运行面临的最大难点。

（二）骨干企业下行压力较大。圣峰药业二季度产值2296万元，去年同期4602万元，同比下降50.1%。齐进节能建材工程有限公司二季度产值321万元，去年同期903万元，同比下降64.5%。拉低整个高新企业产值与增加值。

（三）传统产业占比较大，新兴产业推动作用需进一步增强。高新产业总产值中农业产值占比达51.82%，其余电子信息、先进制造、新材料、新能源与高效节能、生物医药与医疗器械、环境保护只占48.12%。

三、对策和建议

（一）政府大力支持，释放“政策红利”

今年以来恩施市出台了一系列推进体制机制创新、优化创新创业环境、增强科技创新能力的策略，为全市高新产业的快速健康发展提供了政策支持。当前形势下，各部门要切实抓好政策落实，让各项政策落到实处，促进产业稳健发展。

（二）将科技资源和人才优势，转变为发展动力

各企业要优化产业发展环境，引进先进科研设施和优秀人才，以市场为导向，使资源优势转化为发展优势，释放巨大发展潜力。

（ 编审：黄远强 编辑：沈青 ）