他，扎根基层，绽放青春呵护一方安宁；他，服务群众，勤奋务实换来百姓称赞；他，以所为家，执着坚守铸就忠诚本色；他，履职尽责，为民解难诠释大爱无言。从警23年来，他时刻牢记着做践行人民警察核心价值观的表率，初心不改，痴心一片，把忠诚为民、公正廉洁的理念融入到自己的工作日常。青春建功新时代，不忘初心铸警魂。这，正是他牢记使命的真实写照。他，就是恩施市公安局土桥坝派出所所长张世富。
壹
狠抓作风建设，打造过硬公安队伍
“2017年3月，张所长到我们所里上任后，面对警力有限、工作任务繁重的实际，他在深入分析辖区情况和工作任务的基础上，雷厉风行的进行了勤务模式改革，进一步明确工作难点、重点，一年多过去，辖区治安形式明显好转，群众的幸福指数和安全感日益提升。”土桥派出所副所长任海卿介绍，通过完善所领导带班制度，紧紧围绕队伍建设这一根本，张世富对全所民警喊响“向我看齐、从我做起、对我监督”的口号，小到内务卫生、大到敏感事件处置，他都坚持站在最前沿、冲在第一线，值班、巡逻、执法办案绝不当“二传手”和“甩手掌柜”，每天做到“心里踏实了才回家”。
身教胜于言传，千言万语抵不过一次冲锋在前。在班子成员这个“关键少数”的引领下，全所上下形成了干事创业的良好氛围，实现了警力不增加而效率得到有效提升的目标，队伍凝聚力、向心力不断增强。
按照“严管厚爱”的治警理念，张世富亲力亲为，参与创新制度管理办法，认真研究制定涉及纪律作风、内务卫生、执法办案、巡逻防控等方面的绩效考核实施细则，所长、教导员直接负责全方位监督考核，确保考核严格、公平、公正，考核成绩每月都会公布在微信工作群，考核结果和存在的短板一目了然。2017年，所里依规约谈民警15人次、辅警11人次，按照考核结果向市局推荐标兵候选人、先进12人次，对3名绩效考核扣满12分的辅警予以辞退，解决了“干多干少、干好干坏、干与不干一个样”的问题，队伍精气神得到明显提升，业务工作得到扎实推进，还涌现出凭借“厕”字救人、人性化抓捕陪考逃犯、卖菜婆婆被诈骗民警微信捐款并速破该案等很多先进典型事迹，受到各级领导肯定，国家、省、州级重点媒体推介。
“对基层民警来说，破更多的案子，就是最大限度地以人民群众为中心。”为了加强辖区夜间的管控力度，张世富在派出所原有一个接处警班的基础上，新增一个案件值班和一个巡控班，使夜间警力达到12人以上，巡控班负责对辖区进行夜间巡逻并开展安全检查，盘查可疑人员、车辆，全方位常态化管控，最大限度压缩发案空间。
世间自有公道，付出总有回报。2017年，辖区有效警情同比2016年减少451起，下降7.2%；刑事发案同比减少402起，下降37.1%；打击处理增加78人，上升18.7%。2018年，辖区有效警情同比再度大幅下降。
贰
加强治安防控，切实提升群众安全
“他每天早上7点准时到所，晚上一般都在10点之后才离开，遇有案情，则离开得更晚，通宵达旦是常有的事。”在土桥派出所刑警中队指导员黄浩的眼里，张世富是一个不折不扣的“工作狂人”。
“竞技比武强调，最好的防守就是进攻。主动出击，从严打击违法犯罪和整治行业场所，就是我们做出的最好防守动作。”针对辖区学院路、土桥大道娱乐场所和网吧较多的情况，张世富和民警一起深入企业约谈负责人，要求企业严格遵守《流动场所管理条例》《互联网警营管理条例》，不接纳未成年人，不超时营业。
★“管理从严，服务跟上”“有事必到，无事不扰”对于部分不听招呼、违规经营的企业业主，张世富严格实行“关停”，但又不简单粗暴地一关了之。为什么要关？关了之后怎样改进？怎样才能申请重新营业？……对于关停的企业，他总是安排民警不厌其烦的对企业负责人进行宣传教育，让其明白违规经营的害处，用实际行动展示了土桥派出所民警执法新形象。
★硒都茶城、新天地区域属于州城新兴商业区，有酒吧12家、KTV3家、游戏厅1家、餐馆100余家及商铺1000余家，日均流动人口3万余人。
★为切实加强该区域的社会治安管控，2017年5月，在恩施市公安局党委的支持下，整合土桥坝派出所、特警、视侦警力先行先试的硒都茶城警务工作站建设启动，加强治安复杂场所24小时无缝隙、全方位管控力度，最大限度控发案，切实提升群众安全感。
★为将工作落到实处，派出所制定了21条巡逻防控工作规定，细化了巡逻时间、方式、路线、地点、考核等措施，创新实施娱乐场所凌晨2点清场和无线对讲一键报警等工作方法，将工作推进到“最后一厘米”。2017年，全所投入巡逻警力2000余人次，现场抓获违法犯罪嫌疑人43人，制止酒后滋事警情50余起，该区域有效警情下降22%、刑事发案下降44%，寻衅滋事、故意伤害等严重影响人民群众安全感的刑事案件零发案。
2017年8月1日，正式投入使用的警务工作站就像一根“定海神针”牢牢矗立在硒都茶城区域，护卫着这一区域繁荣发展。
叁
创新工作方法，全面净化辖区环境
土桥坝派出所辖区处于城乡结合部，存在大量棚户区，三所高校在校师生有6万余人，学院路、金桂大道遍布着大量娱乐场所和宾馆旅社，征地拆迁在建工地众多，公共安全管理压力大。
派出所坚持创新理念思路、方法手段，推进公共安全管理工作精细化，不断提高能力水平，有效防范、管控了辖区公共安全风险。
针对辖区中小企业林立、棚户区众多的情况，张世富通过调研，建立了覆盖辖区范围的网格员与社区民警、企业消防安全责任人，协同动作三位一体的企业消防管理网络，使辖区企业安全防范教育训练常态化。2017年，派出所共印制简单明了的消防安全和取暖安全告示4000份在辖区所有区域进行张贴，提升了群众安全防范意识。
提前预判，主动作为。积极排查各类社会风险、化解各类社会矛盾。由于湖北民族大学刷单诈骗案件一度高发；恩施职院偶有发生打架斗殴行为。社区民警精准施策，先后在两所学校进行了宣传单发放、微信推送。之后，民警又在两所学校的学生寝室、教室、食堂广泛张贴一目了然的“不要刷单，刷单一定被骗”和“打架要被拘留甚至坐牢”的宣传海报，通过这一系列举措，湖北民族大学刷单诈骗案件得到彻底遏制，职院学生打架斗殴案件大幅减少。
2017年，土桥坝派出所按照恩施市局党委部署，严厉打击各种违法犯罪行为，快侦快破了一批有影响的案件，共破获各类刑事案件229起，起诉128人，受理行政案件1404起，行政处罚456人（其中行政拘留368人）。土桥坝派出所对辖区行业场所进行全面的清理整顿，最大限度消除治安隐患和管理盲区，停业整改网吧4家、宾馆旅社3家，针对小额贷款公司、典当行、寄卖行等行业，在严厉打击的同时，约谈企业法人，念好“紧箍咒”，有效的夯实了行业治安管理，全面净化了辖区社会治安环境。
“随着州城建设的不断推进，未来的土桥坝必将成为热土，新的挑战将会接踵而至，任重而道远。”前景可待，未来可期，张世富表示，土桥坝派出所将在上级党委的坚强领导下，精诚团结，务实重行，坚决做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，为平安恩施建设贡献新的力量。
