让千家万户在城区真正“落户”

——恩施市化解不动产登记历史遗留问题检验主题教育成效

 通讯员 谭荣勇 李钢

“感谢你们，不动产权证书终于到手了，房子有了‘正式户口’，终于放心了。”10月21日，恩施市不动产中心陆续接到商住小区莲湖花园业主们的致谢电话。

“以前每天接到的电话很多，但多是咨询、质疑、质问的口气……”该市不动产登记中心一名工作人员回忆起当时的情景，感慨万千。

这一前一后的变化，得益于恩施市扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，将学习教育成果转化成为民服务解难题的具体行动。

曾经，提起不动产权登记，莲湖花园、西湖花园一些业主感到恼火。两个项目共计住户4400多户，2016年前全部交房入住，受制于相关配套设施不完善等，没有通过综合验收，直到今年8月仍未能为业主办理不动产权证。

“一说到不能办证，群众就把矛头指向了不动产登记部门，却不知办理不动产登记需要前置条件。我们向办事群众耐心解释，但群众不理解，我们也很无奈。”为何不能办证？恩施市自然资源和规划局不动产登记中心也在归集问题缘由。

通过实地对商住小区摸排发现，不能办证主要集中在项目综合验收及规划验收未通过、配套费用未交齐、部分业主未缴纳维修基金等方面，初步排查涉及43个商住小区近4万户，造成许多商住小区群众上访投诉、纠纷不断，一度成为群众反映较大，咨询率较高的热点、难点问题，也成为影响全市社会稳定重要因素之一。

办，还是不办？如果要办，该怎么办？“群众有呼声我们就要有响应”，恩施市自然资源和规划局党组明确回应。

面对这些不动产登记历史遗留问题，该局结合主题教育，把不动产历史遗留问题化解作为“为民服务解难题”的重中之重来抓，主动化积案解民忧，立行立改抓落实。

提请市政府及时出台《全市化解不动产登记历史遗留问题实施方案》，成立全市不动产登记历史遗留问题领导小组，明确专人专班，对历史遗留问题进行全面摸底梳理，按照“查办分离、分类处置、上门服务”的原则，明确还建安置房、保障性住房、公房和商品房等商住小区历史遗留问题化解措施，为破解不动产历史遗留难题提供“尚方宝剑”。

8月12日，恩施市化解不动产登记历史遗留问题调查摸排动员会的召开，打响了这场攻坚战的第一枪。

问题调查摸排组、调查处理组、资金追缴组、证件办理组相继开工，摸排工作结束后，工作专班现场“坐诊”，分门别类进行处置，为办证扫清前置障碍。

9月10日起，市不动产登记窗口前移进驻部分小区，上门服务，宣传政策，张贴《全市不动产登记中心关于办理商品房首次登记及转移登记的相关事项告知书》；入户“巡诊”,去函查证、走访群众,视频连线，了解宗地权属及现状，理清关键环节,广泛查找解决问题的政策依据；建立不动产登记业务会审、工作例会制度，实行一案一议，讨论解决登记疑难杂症，为办证开出药方。

“大证办下来了，我们小证就好办了！”近日，莲湖花园、西湖花园项目已办理首次登记，一些业主们奔走相告。

这一喜讯也位移至旗峰坝朝泰·丽水湾小区。10月16日，恩施市不动产登记中心证件办理组进场入驻，先行受理办理不动产权证。

“证件到手，安心无忧。”截至目前，恩施市主动告知，上门服务，已办结不动产登记历史遗留问题50余件，商住小区不动产登记3000余件。

总编：瞿照坤　编审：田仁超   实习编辑：李佳源