城市养狗，一直是市民关注的话题。2016年7月28日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，于10月1日正式施行的《湖北省物业服务和管理条例》，回应了大多数市民的诉求。该《条例》规定，物业小区禁养烈性犬和大型犬，最高可罚万元；携犬只出户未束犬链牵引的，最高可罚1000元。

也许出于狗是人类忠诚的朋友的缘故，加上生活水平的提高，现在城市养狗的人越来越多，在州城小区养狗已经成为普遍现象。在公交车上、电梯间、公园和草坪里，随时可以看见狗的身影。尤其是一些不拴链子不带笼头的大狗，让老人、妇女和孩子担心受怕。狗群四处溜达，也让环境受到严重污染。城市养狗之风如果不加以约束规范，就可能形成狗患，甚至酿成公害。

不是专业机构或科研需要，城市一般不提倡养狗。这是因为城市养狗弊端很多。现代的狗虽然进行了改良，繁衍出许多新的品种，大如牛犊，小如猫咪，但狗性难移，咬人是潜伏的天性。时下不断报道的狗咬人事件时有发生，甚至连主人都咬就是说明。另外，狗是狂犬病毒的携带者，不论对狗洗的多么干净，病原体总是洗不掉的。一旦发生狗咬人事件，就给他人身体健康乃至生命带来危害。更值得注意的是，因为放养狗而引发的纠纷治安案件逐年增多，成为影响社会稳定的不可忽视的因素。在城市限制养狗，人心所向，势在必行。因此在许多城市，对养狗做出了限制性规定。

限制养狗，对于“爱狗族”来说可能感到别扭，希望得到社会的理解和包容。但这种理解和包容必须建立在文明养狗、规范养狗的基础之上。不论养狗的理由多么充足，或养狗的情结多么浓郁，都不能超越社会公德和国家法律的底线。狗害来自人祸，狗权大不过人权。养狗爱狗宠狗不得任性，也必须讲规矩守纪律。维护公共安全和社会秩序，尊重他人的合法权益，是养狗人必须履行的义务。

《湖北省物业服务和管理条例》是具有法律效力的文件，其执法主体是公安机关，关于烈性犬、大型犬的具体品种和体高、体重标准由省人民政府公安机关确定，并向社会公布。《条例》还特别规定：业主、物业使用人携犬只出户未束犬链牵引的，由公安机关责令改正，拒不改正的，处500元以上1000元以下罚款。情节恶劣或造成严重后果的，没收犬只。有法必依，违法必究。根据《条例》规定，恩施市公安机关提醒广大市民，如果居民发现有人在相关管理区违法饲养大型犬和烈性犬，可以向辖区派出所进行举报。违者由公安机关没收犬只，并处5000元以上1万元以下罚款。

限制养狗是文明城市应有之举，也是“六城同创”的后续工作之一。广大市民希望能够《湖北省物业服务和管理条例》真正落实在实处，并加强这方面的执法检查监督。

（值班总编：滕义　责任编辑：廖康庄）